在智利申请水权需要知道的一切

智利的水资源管理是一个规范且技术性强的程序。若您在评估申请水权，应了解申请流程、适用的法律限制以及可获得的权利类型。以下汇总了关键要点与实用步骤，帮助您在与水务总局（DGA）沟通和提交申请时更有准备。

如何与DGA进行正式协商?

在提交水权申请之前，强烈建议通过正式渠道向水务总局(DGA)查询目标地区的水资源状况。根据《透明度法》（第20.285号），可通过公共信息与公民照料系统（SIAC）或透明门户正式提出询问。

磋商步骤：

1. 访问透明门户：https://www.portaltransparencia.cl/

2. 进入综合公民信息和照料系统（SIAC）：https://siac.mop.gob.cl/

3. 选择“索取资料”，填写提交给水务总局(DGA)的表格。

4. 建议在申请中提供的资料：

   • 申请人全名。
   • 标的财产的精确位置（行政区/commune、UTM 坐标或经纬度）。
   • 简短说明磋商目的（例如：“关于[区域名称]含水层中地下水供应情况的磋商”）。
   • 相关附件，如地形图（croquis）、照片，以及可提供的 Google Earth .KMZ 或 .KML 文件，便于定位。

5. 回应时间：DGA通常须在最多20个工作日内答复，特殊情况下可再延长10天。

您也可以直接从地区DGA电子邮件获取信息

部分地区的DGA办公室接受直接书面询问（以电子邮件形式）。例如拉各斯地区的联系邮箱：dgaloslagos@mop.gov.cl。

在邮件中请注明：

• 您查询的目的或目标。
• 利害关系标的的所在地。
• 现有技术资料（如地籍图、croquis 或 .kmz/.kml 文件），以便准确评估。

务必正确标识您的询问并附上所有可用文件，以便获得准确答复。

其他有用的门户：

• 公共水权浏览器（检查现有权利）：https://visor.dga.cl/visor_dga/
• DGA 官方网站：https://dga.mop.gob.cl/

从 Google Earth 能发送一个 KMZ 文件吗?

是的，强烈建议随询问或申请提交.KMZ 或 .KML 文件。该文件可帮助DGA准确识别地块并加快地理空间分析，减少定位错误，并便于将位置纳入DGA的地理信息系统。

虽然并非强制要求，但在磋商和后续权利申请过程中，提供KMZ/KML可以节省大量时间并提高准确性。

对申请水权的重要法律限制

提交水权申请时需考虑若干法律与技术限制，常见要点包括：

捕捉之间的最小距离：

• 通常建议钻井间保持200米的最小间距，以降低液压干扰的风险，但可根据技术研究证明进行调整。

在保护区的禁止：

• 位于自然保护区、国家公园、受保护湿地等敏感区域的水权通常不可授予。

尊重原有权利：

• 新授予的水权不得损害既有权利持有者的利益。

优先用水：

• 在短缺情形下，生计（饮用水与卫生）用水优先于农业或工业用途。

通用水力学利用系统（SHAC）：

• 在过度开发的含水层或受限区内，DGA可能要求采用共享井而非私人井，以保护含水层。

可授予何种水权?

智利的水权按水源、用途类型及行使方式分类，常见类别如下：

按水的来源：

• 地表水：直接从河流、湖泊或泻地捕获。
• 地下水：通过深井或抽水系统开采。

按使用类型：

• 结合法（consumptive）：允许资源被完全消费，不需回注。
• 非结合法（non-consumptive）：使用后需将水回注相同渠道（例如某些水电项目）。

按时段安排：

• 长期连续：全年持续使用的权利。
• 永久不连续：在一年中按期使用的权利。
• 临时/活动性：仅在满足永久权利后存在剩余资源时可行使的权利。

此外，下文对“智利不使用用水权的非使用专利（patente por no uso）”的规则与最近变化作了汇总，包含相关义务与后果。

智利不使用水权专利：义务、惩罚和最近的变化

根据智利现行规定，水权持有人若未全部或部分使用其权利，或未建设使用所需的工程，须缴纳年度“非使用专利”费用。此制度旨在促进水资源的有效利用并防止投机。

不使用专利是什么？

不使用专利是对未实际行使水权或未建设必要工程的权利人征收的费用，其依据《水法》规定，目标是鼓励合理利用水资源。

第21.435号法（2022年）提出的修改

2022年4月颁布的第21.435号法律对水权制度有重要修订，涉及不使用专利的主要变化包括：

• 专利金额逐步提高，以增强对未使用权利的经济约束。
• 剥夺不使用的权利：若一项使用权连续5年未被实际使用，DGA可宣布其灭失。

协作和时间进程

DGA每年在官方公报上公布因未使用而被列入专利程序的权利清单。有关2025年进程的公报于2025年1月15日发布：

• 上诉截止：权利人在公报发布日起有30天时间提出复审上诉（若认为被错误列入）。
• 付款截止：专利款项须在2025年3月31日之前缴纳。

不付款的后果

若持有人未在规定期限内缴纳专利费，可能发生的后果包括：

• 司法追偿：财政部门可启动司法程序追缴欠款。
• 权利处置：未付款的权利可被公开处置，处置所得归国家所有。
• 权利灭失：若权利连续5年未使用，DGA可宣布其失效。

在哪里和如何支付？

不使用专利的缴纳通常通过共和国总库（Tesorería General de la República）进行。在线支付门户示例：https://web.tesoreria.cl/patentes-derechos-de-agua-no-utilizados/

特别豁免和考虑

在某些情况下可申请免除或获得特殊考虑，例如：

• 工程在建：若能证明为行使该权利所需的工程正在建设中，可申请免除。
• 原住民社区权利：判例与相关法规在特定情形下承认原住民社区的水权可享有特殊保护或豁免。

建议

• 定期核查年度名单：每年检查DGA发布的名单，确认您的权利是否被列入。
• 积极行使权利：若长期未使用且无计划使用，考虑采取措施以避免缴纳专利或面临权利灭失。
• 寻求法律意见：若认为权利被错误列入或需提出异议，应尽早咨询法律专业人士以确定可行补救措施。

如需进一步信息或提交查询，可通过综合信息与公民关怀系统联系DGA：https://siac.mop.gob.cl/

您也可在DGA官方网站查阅关于非使用专利与水权管理的官方资料：https://dga.mop.gob.cl/

在智利申请水权需要充分准备、技术资料与对现行法规的理解。通过在咨询阶段向DGA提交详尽信息（包括KMZ/KML 文件）并了解当地的限制与SHAC要求，可大幅降低程序中的风险与延误。

在普罗敦坎土地，我们致力于为您提供关于智利水权与农村不动产管理的最新、清晰与官方来源信息。如需个性化建议或进一步协助，请随时与我们联系。